Pejabat jalan raya dan sanitasi telah memaksakan amandemen penting pada menit-menit terakhir terhadap undang-undang yang awalnya dibuat untuk membantu American Rock Salt Co. dan Cargill Inc. melindungi cengkeraman mereka atas kontrak garam jalan negara bagian senilai ratusan juta dolar.
Gubernur Kathy Hochul menandatangani Undang-Undang Beli Garam Amerika pada 22 Desember, seolah-olah untuk mencegah pemasok garam asing yang murah memenangkan kontrak dengan mengorbankan pekerjaan di dua tambang garam bagian utara.
Tetapi persetujuan Hochul termasuk ketentuan bahwa Badan Legislatif 2023 yang baru duduk membuat perubahan yang diminta oleh sekelompok pengawas jalan raya negara bagian dan kepala Sanitasi Kota New York, Jessica Tisch.
'Saya semua untuk membeli garam Amerika, tetapi tidak jika harus mengorbankan kota-kota Amerika yang lumpuh selama badai salju,' kata Tisch. Berita CBS awal bulan lalu. Dia mengatakan RUU itu dapat menambahkan juta hingga juta ke RUU garam Kota New York, dan dia mendesak Hochul untuk memvetonya.
Tapi dua minggu kemudian, Tisch bergabung. Hochul jumpa pers mengumumkan penandatanganan tagihan mengutip Tisch yang mengatakan: 'Saya berterima kasih kepada Gubernur Hochul karena memastikan Kota New York memiliki fleksibilitas untuk membeli garam yang dibutuhkan untuk menjaga jalan kita tetap aman dan bersih setiap musim dingin.'
Tisch adalah putri James Tisch, CEO Loews Corp., konglomerat real estat yang dikendalikan keluarga. Setidaknya empat anggota keluarga Tisch menyumbang .000 atau lebih untuk kampanye pemilu 2022 Hochul.
situs terbaik untuk membeli kratom
Selama enam dari tujuh tahun terakhir, New York telah melamar lebih banyak garam batu ke jalan rayanya daripada negara bagian lain mana pun. Sebagian besar garam itu berasal dari tambang American Rock Salt di Livingston County, yang mempekerjakan sekitar 350 orang, dan tambang Cargill di bawah Danau Cayuga di Tompkins County, yang mempekerjakan sekitar 230 orang.
Sejak 2010, American Rock Salt telah mendarat dengan kasar 0 juta dalam kontrak garam jalan negara bagian, sementara Cargill telah mendapatkan sekitar 0 juta .
Sementara New York City mengimpor sebagian besar garamnya dengan tongkang dari Chili, kedua tambang itu telah lama menjadi pemasok utama untuk sebagian besar departemen jalan raya bagian utara, menurut Andrew Avery, komisaris pekerjaan umum Chemung County dan presiden Asosiasi Pengawas Jalan Raya County negara bagian.
Seperti Tisch, asosiasi tersebut telah mendesak Hochul untuk memveto Undang-Undang Beli Garam Amerika sebelum amandemen yang tertunda membuat mereka menjadi pendukung undang-undang tersebut.
Avery mengatakan departemen jalan raya kabupaten mencari pasokan garam yang dapat diandalkan dengan harga yang wajar – tidak ada yang dijamin.
“Garam kami di Kabupaten Chemung adalah ,50 per ton, ditambah biaya tambahan bahan bakar, yang ditambahkan tahun lalu,” kata Avery. “Tujuh hingga 10 tahun yang lalu, kami mencapai -39 per ton….Beberapa (kabupaten) sekarang membayar per ton.
“Anda ingin memastikan bahwa Anda memiliki persaingan dan kemampuan untuk mendapatkan garam secara tepat waktu. Seluruh fokus kami adalah keselamatan pengemudi. Anda ingin semua orang pulang dengan selamat di malam hari.”
Fokus American Rock Salt adalah mempertahankan kontrak negara yang memungkinkannya mempertahankan staf tambangnya sepenuhnya. Ini telah mengambil peran yang lebih publik daripada Cargill dalam menyusun undang-undang.
RUU itu resmi pernyataan “pembenaran”. , termasuk referensi tentang hilangnya kontrak utama perusahaan dengan pesaing asing: “Persaingan dengan operasi garam asing baru-baru ini merugikan setiap tambang. Misalnya, pada tahun 2019, sebuah tambang di dekat Rochester (American Rock Salt) memberhentikan 260 karyawan ketika perusahaan non-AS diberikan lebih dari ,8 juta dalam kontrak negara…”
Dalam sebuah wawancara hari Kamis, Joe Bucci Jr., manajer lingkungan dan keselamatan di American Rock Salt, mengatakan bahwa perusahaan telah kalah dalam penawaran dari pesaing asing 'beberapa sen per ton.'
SEBUAH versi 2021 dari tagihan Beli Garam Amerika melarang pemasok asing dari kontrak garam negara kecuali mereka menawar setidaknya 25 persen di bawah tawaran pemasok AS terendah. Versi itu melewati kedua majelis Badan Legislatif negara bagian.
Sebuah versi RUU yang diubah awal tahun ini mengganti ketentuan 25 persen dengan istilah yang tidak jelas “biaya yang tidak masuk akal”, tetapi itu tidak banyak membantu meredam oposisi.
Sebagai tanggapan, Avery menulis a Surat tanggal 5 Juli 2022 atas nama asosiasi jalan raya yang mendesak Hochul untuk memveto RUU tersebut dengan alasan bahwa “… negara bagian atau kotamadya hanya dapat memberikan penawaran garam dari kompetisi asing jika ditentukan bahwa menggunakan garam yang ditambang di AS tidak 'menghasilkan biaya yang tidak masuk akal' atau jika garam dalam negeri 'tidak dapat diproduksi dalam jumlah yang cukup dan wajar.'”
Surat Avery mencatat bahwa RUU itu tidak menentukan bagaimana atau oleh siapa penilaian itu dibuat, membuat pembeli menghadapi litigasi.
Namun, asosiasi jalan raya dan lawan lainnya akhirnya puas setelahnya Hochul setuju pada akhir Desember membutuhkan a Amandemen Bab 2023 dengan undang-undang yang menyatakan bahwa lembaga negara boleh memberikan kontrak kepada tambang garam Amerika jika tawarannya berada dalam 10 persen dari tawaran asing yang lebih rendah.
Avery mengatakan Rabu bahwa Badan Legislatif 2023 belum menindaklanjuti Amandemen Bab tetapi dia mengharapkan tindakan segera.
Bucci mengatakan American Rock Salt puas dengan amandemen terbaru undang-undang tersebut.
“Itu hanya memberikan opsi kepada pemerintah daerah,” katanya. “Tidak ada mandat, tidak ada preferensi persentase, tidak ada larangan impor garam atau tarif semacam itu.
“Semua yang dilakukannya adalah memberi kesempatan kepada pemerintah daerah untuk melihat manfaat ekonomi lainnya dengan menggunakan garam yang ditambang di Amerika.”
Bucci mencatat bahwa undang-undang Ohio mewajibkan pembeli garam untuk mengambil tawaran garam tambang Amerika yang lebih tinggi jika berada dalam 6 persen dari tawaran asing yang lebih rendah.
Undang-undang tersebut menguntungkan tambang garam Cargill di Cleveland, serta tambang di Fairport yang dijalankan oleh Morton. Tambang Ohio adalah pilihan bagi pembeli garam jalan New York, seperti juga pemasok asing dari Kanada, Cile, Mesir, dan Maroko, kata Bucci.
Bucci mengatakan undang-undang tersebut mungkin tidak akan meningkatkan peluang perusahaannya untuk memenangkan kontrak garam Kota New York karena logistik transportasi masih menantang. “Jika ada, itu akan membantu melindungi pasar kami saat ini dan jumlah karyawan yang kami miliki saat ini,” katanya.
Dalam menggembar-gemborkan undang-undang tersebut, Hochul juga menekankan pekerjaan di bagian utara akan dijaga.
“Dengan mengizinkan pemerintah daerah untuk mendukung tambang AS, undang-undang baru ini akan membantu menumbuhkan ekonomi New York sambil melindungi pekerjaan di komunitas bagian utara,” katanya
Tapi RUU itu tidak membahas salah satu dari dua masalah lingkungan utama dengan menambang garam batu untuk digunakan sebagai pembersih jalan:
— Penerapan garam yang agresif oleh negara bagian untuk menghilangkan jalan raya memiliki konsekuensi lingkungan yang parah terhadap sumur air pribadi dan saluran air negara bagian. Dua tahun lalu, mantan Gubernur Andrew Cuomo menandatangani undang-undang yang menciptakan a “satuan tugas pengurangan garam” untuk menganalisis bahaya penyebaran garam di jalan raya negara bagian yang telah dilakukan di Taman Negara Bagian Adirondack seluas 6 juta hektar.
— Ahli geologi independen telah berulang kali memperingatkan bahwa tambang Cayuga Cargill, khususnya, menimbulkan risiko serius keruntuhan atap dan/atau banjir tambang . Sebuah kecelakaan besar dapat membahayakan danau sebagai sumber air minum bagi puluhan ribu orang.
Pengacara yang mewakili pemerintahan Cuomo dan Hochul telah berargumen di pengadilan menentang banding publik untuk pernyataan dampak lingkungan yang menganalisis risiko geologis di tambang Cayuga.
Pada tahun 2016, Pemerintahan Cuomo memberi Cargill hibah negara sebesar juta yang kontroversial untuk membantu membiayai poros tambang baru yang diperlukan untuk memperpanjang umur tambang Cayuga, atas keberatan dari penduduk Ithaca seperti Deborah Dawson.
Pada 6 Desember 2016, Dawson menulis Howard Zemsky , presiden Empire State Development Corp.: “Jadi saya mohon kepada Anda: sebelum Anda memberikan dana publik untuk proyek ini, harap minta Cargill untuk menyiapkan EIS dan pembenaran desain untuk operasi penambangan yang diperluas di bawah Danau Cayuga.”
Permohonannya mungkin datang terlambat. Dua hari kemudian, Cuomo mengumumkan hibah $ 2 juta dari ESDC.
Cargill awalnya mencari dana juta dari pembayar pajak negara bagian, tetapi kemudian mengurangi permintaannya menjadi juta . Dalam pengajuan uang hibahnya, perseroan memproyeksikan proyek poros tambang tersebut akan mempertahankan 202 lapangan pekerjaan pertambangan dan menciptakan empat lapangan kerja baru.
Cargill tidak menanggapi permintaan email untuk mengomentari undang-undang Beli Garam Amerika atau peran perusahaan, jika ada, dalam memperoleh pengesahannya.
